一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司大连铁越集团开发有限公司2021年钢材（除卷板）、木材装卸业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

1.执行的技术标准：

（1）中标人装卸人员需具有铁路钢材、木材装卸从业经验（需提供合同复印件）。

（2）设备设施要求：中标人可使用产权归招标方所有的北院龙门吊3台（36吨2台，26吨1台），机务库龙门吊1台（20吨），采石场龙门吊1台（32吨）、抱木机1台。除上述设备外，其余装卸设备应由中标人自行准备，以满足招标方日常的装卸需求。中标人应装备不少于5台航吊（北院建材库2台，南院2台，机务库1台），不少于3台汽车吊（3台25吨），不少于4台叉车（3台10吨,1台13吨），如上述设备满足不了现场作业需要（因集中到达或吨位不够），中标人应随时增加设备，严禁出现因装卸力量不足导致装卸慢或车辆拥堵的现像。为了作业顺畅，中标人应根据需要配备一定数量的对讲机，配备对讲机数量不少于5台。

（3）电费、油费及维修费支付：中标人使用产权归招标方所有的装卸机械设备及中标人自有设备所产生的电费、油费等费用由中标人自行支付。中标人使用的产权归招标方所有的装卸设备的维修保养由中标人负责（含2万元以下的配件更换、故障处理、轨道维修等），由于维修保养不当所造成的有关损失，由中标人负责；中标人自有设备的维修保养由中标人自行负责；所有门吊电缆的维修与更换由中标人负责。

（4）作业标准及人员配备要求：中标人应统一着装、规范化管理，严格遵守“见单作业”的原则（见单作业是指：中标人需见到由招标方仓管员提供的加盖有“铁越集团钢材市场出入库专用章”及仓管员人名章的单据后方可进行装卸作业），按规定作业标准，在规定的时间内完成装卸作业（铁路卸车时间遵守铁路相关要求，汽车出、入库不能造成拥堵），如因货物损坏、短少或超时产生的延迟费或给客户造成损失，由中标人负责赔偿，同时招标方有权依《装卸作业考核办法》进行考核。

火车卸车时中标人要对车辆进行检查和清扫，并按货运中心要求对车门进行关打、捆绑（加固材料由中标人自行准备）。卸车后清扫车底，草把、铁钥子等要及时清理干净，并按照招标方管理要求，垃圾送垃圾场，能用的草把送指定地点堆码整齐，不得随意摆放。中标人必须服从招标方统一指挥，通过对仓储资源（包括人力）有效调配，提高库区利用，降低仓储成本及管理成本。实行24小时作业制，中标人需按要求配备足够的人员（如下）。

门吊、叉车等特种设备司机需具备特种设备操作证（按人员配备要求数量提供），需选用可以熟练操作设备设施，熟悉铁路装卸作业的人员，确保装卸作业安全快捷。

人员配备：

南、北院：派班员2人、门吊司机7人（需提供对应7人的特种设备操作证复印件，门吊Q4证）、汽车吊司机2人、叉车司机4人（需提供对应4人的特种设备操作证复印件，叉车N2证）、装卸工21人。

机务库：派班员1人、门吊司机2人（需提供对应2人的特种设备操作证复印件，门吊Q4证）、叉车司机1人（需提供对应1人的特种设备操作证复印件，叉车N2证）、装卸工5人。

另外还需配备核算员1人、电工1人、维修员至少2人（根据实际需求增加）、保洁员至少2人（根据实际需求增加）。

（5）中标人应设专人每天无偿对装卸作业场所、所使用的不动产、南北院、机务库室外卫生进行保洁（包括市场内的垃圾、铁路道槽及作业场所清理等），将清理后的垃圾（包括室外垃圾桶内垃圾）清运到指定垃圾点，注意区分生活垃圾和草把等垃圾，同时应按照招标方划分的卫生分担区，做好除草、除雪、卫生大扫除等工作。

（6）仓储保管及安全要求：仓储货物的计数、保管由中标人负责，每个月进行库存盘点并建立相应账目，每月与招标方相关人员进行核对，如仓储货物发生灭失、短少、错装、变质、污染、损坏等情况，由中标人进行赔偿。中标人应制订完善相关规章制度并报招标方备案，严格管理作业人员的作业和劳动纪律。严格遵守铁路部门对于作业、人身、消防、用电等方面规定的各项安全管理制度，招标方有权对中标人的安全情况进行监督检查，对违规情节严重者给予经济处罚直至终止合同。装卸人员在业务承揽期间，违反国家和铁路部门的相关法律法规、规章制度，发生人身、行车、火灾、设备等事故和引起的一切安全问题由中标人负责，造成的一切人身伤害及财产损失（含第三方的财产损失），由中标人负责承担全部赔偿。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无。

3.相关检验检测报告：无。

4.维保条款：无。

5.售后服务及要求： 无。

6.其他需具体明确的技术要求：无。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A01:

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备货物装卸、搬运资质并能够提供所需服务的供应商。

2.注册资金不少于100万元。

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.投标人须提供近5年内任意一年从事过铁路装卸业务的业绩（提供合同或成交通知书复印件）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

下载招标文件后请将公司名称、联系人、电话、邮箱、报名项目招标编号、包件号以短信形式发送至项目经理手机。否则造成后续无法开标报价问题，后果自负。项目后续网上报价信息见招标文件内第一章公告附件2.

4.3文件工本费及中标服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2021年05月12日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年05月12日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2021年05月12日08:30时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：大连铁越

技术咨询人：王永国

联系电话：0411－66009007

7.4项目经理：付经理

电 话：024-62080848 17023435999（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮 箱：11987689@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：3301002209249050332

7.6招标文件工本费、交易服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：024-62080701、024-62080702、024-62080703、024-62080710

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2021年04月20日

业务外包明细表

序号

包件号

业务外包项目名称

业务类别

计量单位

工作量

不含税投标最高限价（单价/元）